Nieuwe ‘golf van regelgevende verplichtingen’ voor crypto-spelers in EU

Fredrik Vold
| 3 min read

In wat wordt beschreven als het meest uitgebreide regelgevingskader voor cryptoassets tot nu toe, onthult een uitgelekt EU-ontwerpdocument dat zowel uitgevers van cryptoassets als aanbieders van aanverwante activiteiten cruciale keuzes zullen moeten maken, aangezien ze geconfronteerd worden met wat door experts uit de industrie wordt beschreven als een "golf van wettelijke verplichtingen".

Bron: Adobe/Dudarev Mikhail

Het gelekte document, getiteld Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA), ging in detail in op hoe de EU cryptoassets wil reguleren, met een bijzondere focus op fiat-pegged stablecoins.

Een kopie van het concept van 167 pagina’s werd verkregen door XReg Consulting, een bedrijf dat gespecialiseerd is in regelgeving voor digitale activa, dat in een opmerking aan Cryptonews.com zei dat ze verwachten de nieuwe regelgeving om “de industrie wakker te schudden” zowel binnen de Europese Economische Ruimte (EER) als over de hele wereld.

De getroffen bedrijven moeten "zich schrap zetten voor een golf van nieuwe wettelijke verplichtingen" en daarom "belangrijke strategische beslissingen nemen die het toekomstige succes van hun bedrijf zullen bepalen", aldus het adviesbureau.

Het op de EU gerichte nieuwscentrum EURACTIV rapporteerde ook over het conceptdocument en zei dat de definitieve versie van het document naar verwachting "in de komende weken" zal worden gepresenteerd, waardoor de EU de eerste grote jurisdictie is die crypto-activa reguleert.

En volgens het rapport van EURACTIV lijken stablecoins, waarnaar in het document wordt verwezen als "tokens met activa waarnaar wordt verwezen" of "tokens voor e-geld", een gebied van bijzondere zorg voor de EU-toezichthouder, met veel strikter toezicht dat wordt voorgesteld dan voor andere crypto-activa.

Stablecoins die als "significant" worden beschouwd, vallen onder het toezicht van de European Banking Authority (EBA). De EBA krijgt op haar beurt de bevoegdheid om onderzoeken uit te voeren, inspecties ter plaatse uit te voeren en boetes op te leggen tot 5% van de jaaromzet van de uitgevende instelling, aldus het EURACTIV-rapport.

In termen van volledige toepasbaarheid zijn de voorgestelde regels echter van toepassing op veel meer spelers dan alleen uitgevers van stablecoin. In plaats daarvan verwijst het naar een breed gedefinieerde groep genaamd "crypto-asset service providers" (CASP’s) en "uitgevers van cryptoassets", die samen iedereen omvat die cryptoassets aan derden aanbiedt.

En volgens het ontwerp moet iedereen die crypto-activa ontwikkelt die op de EU-markt zijn gericht, een witboek opstellen dat moet worden goedgekeurd door zowel nationale als EU-regelgevers voordat de uitgevende instelling kan beginnen te werken – een beleidswijziging die ongetwijfeld een grote uitdaging zal vormen voor de industrie.

Bovendien zei Xreg Consulting dat de voorgestelde regels de cryptovoorschriften in de hele Europese Economische Ruimte (EER) zullen harmoniseren en "alle nationale wet- en regelgeving voor cryptoassetactiviteiten zullen vervangen".

“An EEA-wide approach means that CASPs authorised in one Member State will gain access to the Single Market by passporting their services,” voegde het bedrijf eraan toe.

Tot nu toe opereerden cryptoasset-emittenten wereldwijd grotendeels in een regelgevend grijs gebied, en het valt nog te bezien of grote spelers in de branche zich aan de nieuwe regelgeving zullen houden, en zo niet, wat de EU-regelgevers eraan zullen kunnen doen.

Ondertussen, zoals gerapporteerd in september, liet de belangrijkste financiële toezichthouder van Japan, de Financial Services Agency (FSA), doorschemeren dat bedrijven en organisaties die zich bezighouden met cryptoassets en stablecoins zich moeten houden aan strikte anti-witwaspraktijken (AML) en antiterrorismefinanciering van nalevingsprotocollen en suggereerde dat later dit jaar "nieuwe regels" zouden kunnen worden ingevoerd.

Ondertussen beweert een nieuw witboek van het internationale advocatenkantoor Perkins Coie dat gereguleerde financiële instellingen de naleving van AML-verplichtingen kunnen garanderen bij het ondersteunen van privacytokens.